一、为什么建立新三板市场?
1.拓宽中小企业融资渠道
中小企业融资难一直是制约发展的重要因素之一，为了满足资金需求，企业往往力求通过上市达到这一目的。但是当今的中国资本市场IPO排队冗长，堰塞湖现象严重，完成上市甚至需要3-5年时间。而对于成长型企业而言，时间更加的重要，三五年时间足以使一个企业成长为行业的佼佼者。为此，在新三板的挂牌成为了企业的另一种选择。在新三板挂牌后，企业可以更为便捷的采取包括定向增发、股权质押等方式进行融资。
2.完善多层次资本市场体系
在中国目前的资本市场体系中，主板市场以蓝筹、成熟企业为主，优质企业进入难、劣质企业降板难;主打中小企业融资的中小板市场却是大企业扎堆，中小企业门槛高;服务创新型、成长型企业的创业板市场对于成长和创新性的要求却低于对规模和效益的要求。
打造新三板市场，完善多层次的资本市场体系，优化多层式资本市场的衔接功能。一方面，在主板市场长久存在着问题企业退市难现象，而完善的新三板市场提供了接纳退市企业的平台，同时为投资者铺就了接受退市的缓冲地带。另一方面，我国现有的主板、创业板市场仍然门槛较高，创新型高成长型企业进入较难，新三板市场的转板制度为这类企业进入主板市场融资提供了渠道。
二、企业挂牌新三板是不是上市?
企业挂牌新三板不是上市，是在场外市场进行挂牌。最大的区别在于在新三板挂牌不会进行公开募股，也就是不会进行我们常说的IPO。但是从融资和交易等功能来看，挂牌与上市的功能极为相似。